CONTENTS

                                                                                                                               Page.

1. Royal Commission (letters patent) ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ii. 2. Report ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... v. 3. Index to Witnesses ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... xxv. 4. District Index ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... xxvi. 5. Subject Index ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... xxvii. 6. Evidence ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 1. 7. Appendices ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... After last page of evidence.